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详细内容

申請執(zhí)行也會(huì)“過期”!是否過期,過期了又該怎么辦?

什么?申請執(zhí)行生效法律文書,也可能“過期”?是的,你沒看錯(cuò)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,申請執(zhí)行的期間為二年。問題來了,申請執(zhí)行時(shí)效如何起算,什么情況下會(huì)中止、中斷,超過申請執(zhí)行時(shí)效會(huì)產(chǎn)生什么法律后果?本文詳解相關(guān)法律規(guī)定。


案情簡介

  

原告小林因房屋買賣合同糾紛將被告小黃、第三人小張?jiān)V至法院,后經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成一致,法院出具調(diào)解書,確認(rèn)小林和小黃之間的房屋買賣合同解除,小黃退還小林購房款及利息220萬元,分期支付,最后一期于2016年12月31日之前付清。由于小黃未履行還款義務(wù),小林于2020年11月16日向法院申請執(zhí)行。執(zhí)行過程中,小黃向法院提出執(zhí)行異議,認(rèn)為小林提出的執(zhí)行申請已經(jīng)超過了二年的執(zhí)行時(shí)效期間,請求法院不予執(zhí)行小林申請的執(zhí)行案件。

  

異議審查過程中,為證明存在申請執(zhí)行時(shí)效中斷的情形,小林提交了小張出具的還款計(jì)劃、小張工商銀行存折、其與小張的微信聊天截圖等。小黃對小林提交的上述證據(jù)表示不知情,認(rèn)為小林從未向其本人主張過債權(quán)。

 

法院審理

  

法院經(jīng)審查認(rèn)為,本案生效法律文書確定的履行期間的最后一日為2016年12月31日,小林向法院申請執(zhí)行的時(shí)間為2020年11月16日,已經(jīng)超出了申請執(zhí)行時(shí)效期間。小林為證明本案存在申請執(zhí)行時(shí)效中斷的情形,向法院提交了第三人小張出具的還款計(jì)劃以及其與小張的微信截圖等證據(jù)。但小黃不認(rèn)可上述證據(jù)的證明目的,表示小林從未向其本人主張過債權(quán),小張亦從未向其轉(zhuǎn)達(dá)過小林要求其履行還款義務(wù)的意思表示。

  

法院認(rèn)為,本案執(zhí)行依據(jù)確立的債權(quán)人為小林,債務(wù)人為小黃。小林向第三人小張主張債權(quán)、小張同意代小黃還款的情形,均不屬于申請執(zhí)行時(shí)效中止、中斷的事由。故小黃提出的異議,于法有據(jù),應(yīng)予支持,裁定不予執(zhí)行小林申請的執(zhí)行案件。

  

裁定作出后,小林不服,向中級法院提出復(fù)議申請。中級法院經(jīng)審查裁定駁回小林提出的復(fù)議申請,維持一審執(zhí)行裁定。

 

法官說法

  

1.申請執(zhí)行時(shí)效的期限及起算

  

許多人對訴訟時(shí)效的概念較為熟悉,卻不清楚申請執(zhí)行時(shí)效的規(guī)定。申請執(zhí)行時(shí)效與訴訟時(shí)效的功能類似,即讓怠于行使權(quán)利的權(quán)利人在某種程度上喪失請求利益,促使其及時(shí)行使權(quán)利。根據(jù)民事訴訟法第二百四十六條第一款的規(guī)定,申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。上述案例中,生效法律文書確定的履行期間的最后一日為2016年12月31日,小林在將近四年后才向法院申請執(zhí)行,已經(jīng)超過了法律規(guī)定的申請執(zhí)行時(shí)效。小林未能提供證據(jù)證明存在申請執(zhí)行時(shí)效中止、中斷的情形,故法院最終裁定對其申請執(zhí)行案件不予執(zhí)行。

  

除了解申請執(zhí)行時(shí)效的期限外,也應(yīng)了解申請執(zhí)行時(shí)效是如何起算的。根據(jù)民事訴訟法第二百四十六條第二款的規(guī)定,申請執(zhí)行的期間,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十一條,生效法律文書規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的,申請執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。上述案例中,生效法律文書確定小黃具有分期履行的義務(wù),申請執(zhí)行的期間即從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

  

2.申請執(zhí)行時(shí)效中止、中斷的情形

  

申請執(zhí)行時(shí)效并非是固定不變的,如果存在法定情形,可能會(huì)發(fā)生中止、中斷。

  

申請執(zhí)行時(shí)效中止是時(shí)效的“暫!,申請執(zhí)行時(shí)效待中止時(shí)效原因消除后繼續(xù)計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十九條,在申請執(zhí)行時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,申請執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,申請執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。根據(jù)民法典第一百九十四條,“其他障礙”一般指:(1)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);(2)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;(3)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;(4)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。

 

 如發(fā)生法定事由,申請執(zhí)行時(shí)效會(huì)中斷,中斷后時(shí)效重新計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用&lt;中華人民共和國民事訴訟法&gt;執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十條,申請執(zhí)行時(shí)效因申請執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,申請執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十一條、第十六條、第十七條第一款規(guī)定,一方當(dāng)事人申請支付令、申請破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)、為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡、申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施、提起代位權(quán)訴訟、轉(zhuǎn)讓債權(quán)、在另案中主張抵銷等情形,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其與申請執(zhí)行具有同等的中斷申請執(zhí)行時(shí)效的效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十四條,義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的“義務(wù)人同意履行義務(wù)”。

 

在上述案例中,小林認(rèn)為其向第三人小張?zhí)岢雎男幸,且小張向小林出具了還款計(jì)劃,應(yīng)產(chǎn)生申請執(zhí)行時(shí)效中斷的效果。但是法院經(jīng)審查認(rèn)為,生效法律文書確立的債權(quán)人為小林,債務(wù)人為小黃,小林向第三人小張主張債權(quán)、小張同意代小黃還款的情形,不屬于申請執(zhí)行時(shí)效中止、中斷的法定事由,故并未認(rèn)定申請執(zhí)行時(shí)效中斷。

  

在實(shí)際中,下列情形可被認(rèn)定為“當(dāng)事人一方提出履行要求”:(一)當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對方當(dāng)事人在文書上簽名、蓋章、按指印或者雖未簽名、蓋章、按指印但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人的;(二)當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的;(三)當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;(四)當(dāng)事人一方下落不明,對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。前款第(一)項(xiàng)情形中,對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當(dāng)事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。

  

3.超過申請執(zhí)行時(shí)效期間如何處理


如果申請執(zhí)行時(shí)已經(jīng)超過了二年申請執(zhí)行時(shí)效,法院還會(huì)受理立案申請嗎?是的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百八十一條:“申請執(zhí)行人超過申請執(zhí)行時(shí)效期間向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予受理!北粓(zhí)行人未對申請執(zhí)行時(shí)效提出異議的,人民法院不應(yīng)對申請執(zhí)行時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用申請執(zhí)行時(shí)效的規(guī)定裁定終結(jié)執(zhí)行程序。如果被執(zhí)行人認(rèn)為申請執(zhí)行人已經(jīng)超過申請執(zhí)行時(shí)效,可向法院提出異議!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百八十一條規(guī)定:“被執(zhí)行人對申請執(zhí)行時(shí)效期間提出異議,人民法院經(jīng)審查異議成立的,裁定不予執(zhí)行。被執(zhí)行人履行全部或者部分義務(wù)后,又以不知道申請執(zhí)行時(shí)效期間屆滿為由請求執(zhí)行回轉(zhuǎn)的,人民法院不予支持!

  

通過上述案例,法官在此提示:第一,申請執(zhí)行有時(shí)效,行使權(quán)利要及時(shí)。法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人,申請執(zhí)行的期間為二年。法律文書生效后,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向義務(wù)人主張權(quán)利,要求對方履行法律文書確定的義務(wù)。如對方拒絕履行的,可及時(shí)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,保障自己的實(shí)體權(quán)利得以落實(shí)。勿因怠于行使權(quán)利,承受不予執(zhí)行的不利后果。

  

第二,權(quán)利人提出履行要求應(yīng)留痕。申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。上文已經(jīng)列舉申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷的情形以及可視為“提出履行要求”的情形,權(quán)利人在向義務(wù)人主張權(quán)利時(shí),切記保留提出主張的證據(jù)材料,如相關(guān)書面溝通的文書、郵寄材料的單據(jù)、短信或微信的溝通記錄等,如日后發(fā)生爭議,可舉證證明存在申請執(zhí)行時(shí)效中止、中斷的情形。

  

第三,被執(zhí)行人如有異議可提出。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,法院不主動(dòng)對申請執(zhí)行時(shí)效問題進(jìn)行釋明。如作為被執(zhí)行人,認(rèn)為申請執(zhí)行人的申請已經(jīng)超過申請執(zhí)行時(shí)效的,可通過執(zhí)行異議程序提出異議,由法院進(jìn)行審查認(rèn)定。但需要注意的是,被執(zhí)行人作出同意履行義務(wù)的意思表示后,又以超過申請執(zhí)行時(shí)效為由提出異議的,人民法院不予支持。被執(zhí)行人履行全部或者部分義務(wù)后,又以不知道申請執(zhí)行時(shí)效期間屆滿為由請求返還的,人民法院不予支持。


(文中人物均系化名)


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