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“限高”“失信”知多少——關(guān)于執(zhí)行必須了解的法律常識(shí)一、限制高消費(fèi)的條件及范圍是什么? 01限制高消費(fèi)的條件 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的。 02限制高消費(fèi)的范圍 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為: (一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位; (二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi); (三)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋; (四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公; (五)購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛; (六)旅游、度假; (七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校; (八)支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品; (九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。 被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第一條第一款規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。 二、納入失信名單的條件和范圍是什么? 01納入失信名單的條件 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條規(guī)定,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒: (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的; (二)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的; (三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的; (四)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的; (五)違反限制消費(fèi)令的; (六)無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。 02納入失信名單的范圍 在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。 “失信”后可以貸款嗎? 不可以,銀行不會(huì)向“失信”人員提供貸款和信用卡服務(wù)。 “失信”后可以開公司嗎? 不可以,“失信”人員不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。 “失信”后還可以報(bào)考公務(wù)員嗎? 不可以,“失信”人員在公務(wù)員、事業(yè)單位招錄時(shí)會(huì)受到人事錄用限制。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第八條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào),供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。 人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報(bào),并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。 國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其上級(jí)單位、主管部門或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定,下列人員不得錄用為公務(wù)員:(四)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。 三、“限高”和“失信”有期限嗎? 01“限高”期限 法院限制消費(fèi)令期限沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間規(guī)定,限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā),載明了限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的、提供確實(shí)有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令。 02“失信”期限 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第二條第一款規(guī)定,被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的,納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,可以延長(zhǎng)一至三年。 失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的,人民法院可以決定提前刪除失信信息。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第五條規(guī)定,人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。 四、如何解除“限高”? 01“限高”解除條件 (一)被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù); (二)被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保; (三)經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的; (四)被執(zhí)行人因生活、經(jīng)營(yíng)必需或其他緊急情況而需進(jìn)行被禁止的消費(fèi)活動(dòng)等。 02“限高”解除的特殊形式:?jiǎn)未谓饨?/span> 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》,在下列情形下可以使用“單次解禁”以保障被執(zhí)行人生活或經(jīng)營(yíng)必需: (一)本人或近親屬重大疾病就醫(yī)需赴外地; (二)近親屬奔喪需赴外地; (三)本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)需赴外地; (四)本人參加外事活動(dòng)或重要考試需赴外地。 03單次解禁的流程 (一)被執(zhí)行人因生活或經(jīng)營(yíng)必需要進(jìn)行禁止的消費(fèi)活動(dòng); (二)向人民法院提出申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施; (三)經(jīng)人民法院嚴(yán)格審查; (四)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后給予申請(qǐng)人最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月的暫時(shí)解除期間方可從事禁止的消費(fèi)活動(dòng)。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第九條規(guī)定,在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。 《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》第十七條第三款規(guī)定,解除限制消費(fèi)措施的幾類情形。人民法院在對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請(qǐng)解除或暫時(shí)解除的,按照下列情形分別處理:(3)被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī),近親屬喪葬,以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù),參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地,向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施,經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以給予其最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月的暫時(shí)解除期間。 五、如何解除“失信”? 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條規(guī)定,具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息: (一)被執(zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的; (二)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的; (三)申請(qǐng)執(zhí)行人書面申請(qǐng)刪除失信信息,人民法院審查同意的; (四)終結(jié)本次執(zhí)行程序后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上,未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線索的; (五)因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的; (六)人民法院依法裁定不予執(zhí)行的; (七)人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。 有納入期限的,不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿后三個(gè)工作日內(nèi),人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。 依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后,被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。 依照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定刪除失信信息后六個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院不予支持。 六、被納入失信名單的一定會(huì)被限制高消費(fèi)嗎? 違反限高會(huì)失信,納入失信必限高。 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并違反限制消費(fèi)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒;納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條第五款規(guī)定,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒:(五)違反限制消費(fèi)令的。 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第一條第二款規(guī)定,納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。 七、單位失信,可以將其法定代表人也納入失信名單嗎? 不可以。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》的有關(guān)規(guī)定,單位是失信被執(zhí)行人的,人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。 但被執(zhí)行人為單位的,被限制高消費(fèi),其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等是可以被限制高消費(fèi)的。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》第十六條規(guī)定,不采取懲戒措施的幾類情形。被執(zhí)行人雖然存在有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形,但人民法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫不采取懲戒措施的,不得對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。單位是失信被執(zhí)行人的,人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的,一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條第十款規(guī)定,被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。 八、如何查詢“限高”“失信”信息? 可以通過(guò)“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”進(jìn)行查詢。 九、“限高”“失信”有誤,如何救濟(jì)? 對(duì)被采取限制消費(fèi)措施或被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的,可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)糾正,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的,可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。 法條鏈接 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定,公民、法人或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的,可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。 復(fù)議期間,不停止原決定的執(zhí)行。 《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》第十八條規(guī)定,暢通懲戒措施救濟(jì)渠道。自然人、法人或其他組織對(duì)被納入失信名單申請(qǐng)糾正的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)審查并作出處理決定。對(duì)被采取限制消費(fèi)措施申請(qǐng)糾正的,參照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定辦理。 人民法院發(fā)現(xiàn)納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施可能存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行自查并作出相應(yīng)處理;上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)糾正,也可以依法直接糾正。 |