陰陽合同是指合同當(dāng)事人就同一事項(xiàng)訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對(duì)內(nèi)，一份對(duì)外，其中對(duì)外的一份并不是雙方真實(shí)意思表示，而是以逃避國(guó)家稅收等為目的；對(duì)內(nèi)的一份則是雙方真實(shí)意思表示，可以是書面或口頭。"陰陽合同"是一種違規(guī)行為，在給當(dāng)事人帶來"利益"的同時(shí)，也預(yù)示著風(fēng)險(xiǎn)。

2018年6月3日，針對(duì)網(wǎng)上反映有關(guān)影視從業(yè)人員簽訂"陰陽合同"中的涉稅問題，國(guó)家稅務(wù)總局高度重視，已責(zé)成江蘇等地稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴(yán)格依法處理 。6月27日?qǐng)?bào)道，中央宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家電影局等聯(lián)合印發(fā)《通知》，要求加強(qiáng)對(duì)影視行業(yè)天價(jià)片酬、"陰陽合同"、偷逃稅等問題的治理，控制不合理片酬，推進(jìn)依法納稅，促進(jìn)影視業(yè)健康發(fā)展。

"陰陽合同"(又稱"黑白合同")并非法律術(shù)語，其概念主要明確于《招標(biāo)投標(biāo)法》頒行之后。

"陽合同"為建設(shè)單位、施工單位按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的在建設(shè)工程管理部門備案的建設(shè)工程施工合同。其主要特點(diǎn)為：經(jīng)過合法的招投標(biāo)程序，該合同在建設(shè)工程管理部門備案，形式合法。與之相反，"陰合同"是雙方為規(guī)避政府管理，私下簽訂的建設(shè)工程施工合同，未經(jīng)過合法的招投標(biāo)程序且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門備案。其與"陽合同"相對(duì)比，主要特點(diǎn)為：在建設(shè)工程管理部門未進(jìn)行備案或變更登記。

2005年1月1日實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條明確規(guī)定，以備案中中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的依據(jù)，這為司法實(shí)踐中處理此類糾紛統(tǒng)一了法律尺度。但《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于合同訂立過程，對(duì)合同履行過程不產(chǎn)生約束力，而"陰陽合同"多出現(xiàn)于合同訂立階段，該司法解釋也并沒有直接否認(rèn)"陰合同"的效力，故又不能以是否辦理備案手續(xù)作為判定合同效力的決定性因素，因此沒有排除和限制《合同法》賦予當(dāng)事人依法變更合同的權(quán)利。中標(biāo)合同履行中，客觀情況的變化不可避免地導(dǎo)致了合同約定的價(jià)款、質(zhì)量和工期等內(nèi)容變更，這是當(dāng)事人締約自由和意思自治原則的體現(xiàn)，據(jù)此應(yīng)按照變更后的履行。

在實(shí)踐中，"陰陽合同"大量出現(xiàn)。如在二手房交易中，"陰合同"顯示買賣雙方真實(shí)的成交價(jià)格，而"陽合同"則根據(jù)使用需要有所不同，一種是虛高的房?jī)r(jià)合同交給銀行，以申請(qǐng)更多按揭貸款；另一種是填低房?jī)r(jià)的合同交給房地產(chǎn)交易中心過戶，以便少交稅。實(shí)際交易中，買賣雙方為達(dá)到避稅或其他目的，向有關(guān)部門登記時(shí)用一張合同，通過少報(bào)價(jià)格或少報(bào)面積的方式，降低買賣合同標(biāo)的，報(bào)低價(jià)格少納稅，稱為"陽合同"；賣家與買家另簽一份合同，作為實(shí)際支付交易金額的合約并實(shí)際履行，稱為"陰合同"。

在二手房交易市場(chǎng)中常用的形式有兩種：一是簽訂兩份不同價(jià)格的房屋買賣合同，一份私下交易之用，另一份用來辦理過戶手續(xù)之用；二是把房屋買賣價(jià)格簽低，然后另簽一份裝修補(bǔ)償協(xié)議和舊家具買賣協(xié)議，以裝修補(bǔ)償款和家具款的名義，補(bǔ)足房屋實(shí)際成交價(jià)。其中，第二種陰陽合同更具備隱秘性。"陰陽合同"不僅使國(guó)家稅收蒙受損失，而且動(dòng)搖社會(huì)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履約和納稅的信心，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐中，鑒于買賣雙方簽訂"陰陽合同"的行為嚴(yán)重違反了我國(guó)稅收管理規(guī)定，有關(guān)部門查實(shí)后，如果屬于一般偷稅行為，行政機(jī)關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰；如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構(gòu)成犯罪。 同時(shí)，買賣雙方簽訂"陰陽合同"后，雖然也可能有一部分人僥幸蒙混過關(guān)，但由于這類合同大多都存在未經(jīng)登記、很不規(guī)范、約定不明甚至只是口頭約定等情況，履行過程中很容易出現(xiàn)矛盾。