近年有很多企業(yè)設(shè)立了自己的法務部門或法務崗位，但不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)法務部門成了雞肋，根本沒有發(fā)揮預想的作用。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？

我認為是很多企業(yè)的管理者對法務的基本職能、崗位設(shè)置和任職條件缺乏正確的認識。

老曹結(jié)合自己曾經(jīng)的企業(yè)法務經(jīng)驗，談一談我對法務工作的粗淺看法，歡迎各位同行在留言區(qū)拍磚和補充。

一、企業(yè)法務的基本職能

很多人認為，法務的工作就是審合同、打官司。這種認識有一定的道理，因為它指出了法務最主要的兩個工作。但是這種認識也有一定的片面性。在我看來，公司法務的基本職能有兩點：一是預防法律風險，二是處理法律糾紛。在這兩個基本職能之下，法務需要做大量的工作。

（一）預防法律風險

我們經(jīng)常會聽到醫(yī)生說，“預防重于治療”。要想不生病，最重要的是養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和作息習慣，并控制飲食，適量運動，這樣可以保持良好的身體素質(zhì)，防止疾病的發(fā)生。

對于企業(yè)來說，這句話同樣適用。一個企業(yè)要想保持穩(wěn)健的發(fā)展和持續(xù)的盈利，預防法律風險必不可少。多數(shù)企業(yè)存在以下法律問題：

一是設(shè)立時股權(quán)結(jié)構(gòu)、激勵制度不夠合理，為企業(yè)發(fā)展埋下隱患；

二是法人治理結(jié)構(gòu)不健全，董事會、監(jiān)事會形同虛設(shè)，無法形成內(nèi)部的合作和制衡；

三是沒有完善的合同管理制度，合同的談判、草擬、簽署、履行、監(jiān)督實施散落在各個部門，無法形成對合同管理的總體控制；

四是沒有完善的勞動用工制度，尤其是提前解除勞動合同不履行相應手續(xù)，出現(xiàn)工傷事故不及時處理。

一些發(fā)展較好的企業(yè)除了上述幾點風險之外，還包括并購的失敗、商業(yè)信息的泄密、主要技術(shù)人才的流失、知識產(chǎn)權(quán)的保護等等。

預防是公司法務的工作重點。因為預防的成本最低，效益最高。而一旦出現(xiàn)糾紛甚至形成訴訟，就要花費大量的人力物力和財力去處理，而且往往事倍功半。一個公司理想的運行狀態(tài)是，減少法律風險出現(xiàn)的機率，即使產(chǎn)生法律風險，也能將其消滅在萌芽狀態(tài)，而不使其發(fā)展到無法解決的程度。

法務應通過做好下列工作來預防和控制法律風險：

1、公司內(nèi)部制度建設(shè)

完善的內(nèi)部制度是預防法律風險的基礎(chǔ)。企業(yè)法務應當在高管的統(tǒng)一安排下，與相關(guān)管理人員和部室一起，進行內(nèi)部制度的建設(shè)和完善。例如，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善合同審查制度，完善勞動用工制度等等。法務在制度建設(shè)過程中應遵循的基本原則是：

（1）適應公司基本情況。例如規(guī)模較小的公司，沒有必要設(shè)計過于復雜的合同審查制度。

（2）注重部門協(xié)同。在公司中，法務工作是為業(yè)務部門服務的，在制定各項制度的過程中，應當重視業(yè)務部門的意見，既要控制法律風險，又不能把業(yè)務部門的手腳捆死，而是應當找到一個平衡點。

（3）及時調(diào)整。公司發(fā)展是一個動態(tài)的過程，這一階段合適的制度到下一階段可能就會成為公司發(fā)展的限制，因此法務應當及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時提出改進的建議。

2、合同管理

合同貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，只要有商務活動，就要產(chǎn)生合同。合同當事人在訂立合同時，考慮更多的是合同利益而非合同風險。合同在避免交易行為不確定性的同時，也可能由于合同約定的缺陷而為當事人埋下法律風險。

企業(yè)法務的日常工作，就是通過對合同全流程的管理，識別和控制法律風險。法務的工作應當貫穿于合同談判、簽訂、履行、終止的全過程，并與業(yè)務部門和財務部門一起，定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況，向有關(guān)領(lǐng)導定期匯報。

3、為企業(yè)重大決策提供法律意見

企業(yè)在重大決策之前應當進行可行性分析，這種分析需要業(yè)務部門、財務部門、法律部門提出相應的意見，以保證決策的科學性。法律論證，包括項目的手續(xù)是否合法、合作方是否具備相應資質(zhì)、土地使用是否合法、有哪些主要的法律風險，等等。例如，某企業(yè)要建一個洗煤廠，前期進行了大量工作，資金也基本籌集到位，但是由于該廠位于水源保護區(qū)內(nèi)，無法取得立項批準，所有的工作都白做了。只有在合法的前提下，所有的工作才有意義。

4、參與并購等企業(yè)的重大交易

在企業(yè)發(fā)展過程中，并購是企業(yè)快速擴張的重要手段。但是并購涉及公司法、物權(quán)法、合同法、稅法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)，過程操作復雜，對社會影響較大，存在較高的法律風險。因此法律和財務人員應當參與并購的全過程。

在并購過程中，法務的主要工作，

一是盡職調(diào)查，包括被并購企業(yè)的主體存續(xù)是否合法，尤其是企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、實際控制人、高管人員等事項與工商登記是否一致，若不一致，原因是什么，各類證照是否合法有效，是否存在隱性債務等等。

二是在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出并購的方案和主要的風險點，供領(lǐng)導決策。

三是根據(jù)調(diào)查結(jié)果和談判成果，制作并購合同，確定各方的權(quán)利義務。

四是跟進并購過程，與其他部門配合，變更相關(guān)證照或手續(xù)，隨時處理法律問題，完成并購工作。

除了并購之外，企業(yè)其他的重大交易都應有法務參與。

（二）處理法律糾紛

在內(nèi)控制度完善的情況下，大部分法律風險是可控的，不會形成糾紛。但是也有一些風險最終會暴露并激化。這既有內(nèi)部原因，也有外部原因。例如，對工傷職工長期不進行賠償，最終形成訴訟，這是內(nèi)部原因。又如，購貨方拖延付款，甚至拒絕付款，這是外部原因。

在出現(xiàn)法律糾紛的苗頭時，相關(guān)部門就應該向企業(yè)高管匯報，并通知法務。此時法務應協(xié)助相關(guān)部門與對方進行協(xié)商，爭取談判解決。但是有些矛盾極度激化形成仲裁或訴訟了，相關(guān)部門才匯報，這樣協(xié)商解決的可能性就大大降低。有些企業(yè)制定了一套完整的糾紛處理流程，從識別到解決分為幾個階段，每個階段如何區(qū)分、由誰負責、主要工作有哪些，一目了然。

從目前的司法環(huán)境來說，由于過程漫長、費用高昂、執(zhí)行困難，訴訟是企業(yè)最后迫不得已的選擇。

二、企業(yè)法務的基本設(shè)置

合理的設(shè)置是法務發(fā)揮作用的基本前提。企業(yè)法務的設(shè)置應當遵循以下幾個原則：

（一）獨立性

獨立性是法務履行職責的前提。不管是大型的集團還是中小型的企業(yè)，不管是十幾個人還是一個人，法務都應當是一個獨立的部門。

法務的職能是在企業(yè)內(nèi)部進行制衡，預防和處理法律風險，就像汽車的剎車。沒有一輛車會將剎車和油門混為一談，在公司內(nèi)部也一樣，不應將法務放入其他部門下面。

目前大多數(shù)管理規(guī)范的企業(yè)都有獨立的法務部門，并直屬董事長或總經(jīng)理領(lǐng)導，或者指定分管副總。這樣的法務可以在履行職務的過程中排除其他部門的干擾，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。

但是也有很多公司將法務放在其他部門下面，如經(jīng)營部、行政部、綜合部，甚至策劃部、公關(guān)部等等。在這些部門中，法務人員只能處理某一方面的法律事務，而不能通觀全局。例如，經(jīng)營部的法務，一般只負責合同的審核，不參與高層的決策。甚至有些企業(yè)，法務只負責收拾別人留下的爛攤子，成了名副其實的清理工。這些設(shè)置下，法務形同虛設(shè)，更別說控制法律風險了。

（二）直屬性

法務應當直屬企業(yè)的最高決策者，這是法務發(fā)揮作用的基本條件。試想，如果法務與決策者隔著好幾層，他的聲音怎么會被決策者聽到并引起重視呢？

獨立性和直屬性是一枚硬幣的兩面。法務的獨立是相對獨立，他還是公司的員工，而不是外部的律師事務所；而只有保證法務的直屬性，才能實現(xiàn)法務的獨立。因為最終，法務是對公司的最高決策者負責的，所以他應當直接向其領(lǐng)取任務并向其匯報完成情況。

（三）內(nèi)外結(jié)合

隨著社會分工的日益細化，法律的專業(yè)化程度也在提高，這對法務的法律素質(zhì)提出了更高的要求。但是，沒有人可以了解所有方面的法律。例如，某人可能是勞動法方面的專家，但是他對知識產(chǎn)權(quán)法可能一竅不通。而且，對同一法律甚至同一法條，不同的人也會有不同的理解。而企業(yè)面對的法律問題是十分龐雜的，每個階段會有不同的法律風險點。

所以，企業(yè)在建立內(nèi)部法務的基礎(chǔ)上，還應當聘請外部的律師事務所，擔任常年法律顧問或?qū)ｍ椃�律顧問。通過內(nèi)部法務和外部律師的配合和制約，討論甚至爭論，拾遺補缺，制定出更完善的法律方案，保證公司的順利運行。

三、企業(yè)法務的基本素質(zhì)

（一）優(yōu)良的道德品質(zhì)

優(yōu)良的道德品質(zhì)是企業(yè)法務的首要要求。因為法務和財務一樣，是公司內(nèi)部的制衡機構(gòu)，如果法務道德品質(zhì)低下，輕則玩忽職守，懈怠工作，重則內(nèi)外勾結(jié)，損害企業(yè)利益。因此，企業(yè)法務必須將德放在第一位。

（二）扎實的法律功底，不斷學習的習慣

法務必須在專業(yè)上有較多的積累，做到既博又專。對于民法、商法，要有全面的掌握，對于經(jīng)常用到的法律，如合同法、物權(quán)法、公司法、勞動法等等，要達到精熟的程度。在我看來，扎實的法律功底除了掌握較多的法條外，更重要的是掌握基本的法理，因為法務不可能掌握全部的法律，在遇到法律問題時，即使不知道法律規(guī)定，但是應當能依據(jù)法理進行基本的判斷。此外，法律是不斷發(fā)展的，企業(yè)也在不斷進步，法務必須養(yǎng)成不斷學習的習慣，這樣才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

（三）謙虛的態(tài)度

法務最忌諱的就是不懂裝懂。對于自己不了解、不精通的問題，不應隨便發(fā)表意見，而是應虛心請教專家，聽取別人的意見。在工作中，也應虛心聽取其他同事的意見和建議，改進自己的工作方法，提高工作效率。

（四）協(xié)調(diào)能力

在大多數(shù)情況下，法務不是一個人在戰(zhàn)斗。一個優(yōu)秀的法務，應當善于使用資源，比如業(yè)務部門以及外部合作單位，以及常年法律顧問。法務應當了解決策者的意圖，協(xié)調(diào)各方制定方案、解決問題。因此法務應當有團隊協(xié)作的意識，并尊重他人的意見和工作的成果。

四、小結(jié)

最后總結(jié)一下。

企業(yè)法務的工作，預防第一，這是法務的核心職能，也是企業(yè)法務區(qū)別于一般律師的獨特價值。

在法務崗位的設(shè)置上，必須堅持獨立性、直屬性和內(nèi)外結(jié)合，通過獨立性和直屬性保障法務能夠獨立開展工作，并通過整合內(nèi)外部各種專業(yè)力量來解決企業(yè)的問題。

在任職條件上，德才兼?zhèn)洹⒅t虛謹慎、不斷學習并能夠協(xié)調(diào)各種資源的人，才能做好法務工作。