進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度

財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》，自2022年7月1日起執(zhí)行�！锻ㄖ�》要求，嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費(fèi)提供電子采購文件等方式，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。要嚴(yán)格按規(guī)定及時支付采購資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財(cái)庫〔2020〕46號文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。400萬元以下的工程采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。

《銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理辦法》實(shí)施

為規(guī)范銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)，保護(hù)市場參與者合法權(quán)益，提高市場流動性，中國人民銀行制定公布《銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理辦法》，自2022年7月1日起實(shí)施。《辦法》從市場參與者、履約保障品、主協(xié)議等方面完善債券借貸制度，包括支持市場參與者規(guī)范開展集中債券借貸業(yè)務(wù)等，提高債券借貸交易效率和靈活性。同時，為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，《辦法》明確了大額借貸報(bào)告及披露、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、自律管理等有關(guān)要求。

全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍擴(kuò)大，新增批發(fā)零售業(yè)等7個行業(yè)

財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》，自2022年7月1日起，擴(kuò)大《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號）規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策的適用范圍，增加“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”7個行業(yè)（以下稱批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)），實(shí)施按月全額退還增量留抵稅額以及一次性退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。

《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，編號為JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起實(shí)施。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T246-2012）同時廢止。制定此標(biāo)準(zhǔn)為了規(guī)范和統(tǒng)一房屋建筑編碼及其基本屬性，提供房屋建筑全生命周期數(shù)字化管理的信息共享和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)明確建筑碼、基本屬性采集、數(shù)據(jù)處理和信息共享應(yīng)用，不適用于構(gòu)筑物。

自2022年7月1日起出廠的淋浴器、凈水機(jī)產(chǎn)品必須加施水效標(biāo)識

國家發(fā)展改革委、水利部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《中華人民共和國實(shí)行水效標(biāo)識的產(chǎn)品目錄（第三批）及淋浴器、凈水機(jī)水效標(biāo)識實(shí)施規(guī)則》。《淋浴器水效標(biāo)識實(shí)施規(guī)則》覆蓋的產(chǎn)品范圍是安裝在建筑物內(nèi)的冷、熱水供水管路末端，公稱壓力（靜壓）不大于1.0MPa，介質(zhì)溫度為4℃—90℃條件下的盥洗室（洗手間、浴室）、淋浴房等衛(wèi)生設(shè)施上使用的淋浴器（含花灑或花灑組合）。淋浴器水效標(biāo)識標(biāo)注的主要信息包括生產(chǎn)者、產(chǎn)品規(guī)格型號、水效等級、流量等內(nèi)容�！秲羲畽C(jī)水效標(biāo)識實(shí)施規(guī)則》覆蓋的產(chǎn)品范圍是以市政自來水或其他集中式供水為原水，以反滲透膜或納濾膜作為主要凈化元件，供家庭或類似場所使用的小型凈水機(jī)。凈水機(jī)水效標(biāo)識標(biāo)注的主要信息包括生產(chǎn)者、產(chǎn)品規(guī)格型號、水效等級、凈水產(chǎn)水率、額定總凈水量等。自2022年7月1日起出廠的淋浴器、凈水機(jī)產(chǎn)品必須加施水效標(biāo)識，2022年7月1日前出廠或進(jìn)口的產(chǎn)品，可延遲至2023年7月1日前加施。

《中華人民共和國印花稅法》施行

《中華人民共和國印花稅法》自2022年7月1日起施行，1988年8月6日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時廢止。該法明確印花稅的計(jì)稅依據(jù)如下：（一）應(yīng)稅合同的計(jì)稅依據(jù)，為合同所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；（二）應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計(jì)稅依據(jù)，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；（三）應(yīng)稅營業(yè)賬簿的計(jì)稅依據(jù)，為賬簿記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額；（四）證券交易的計(jì)稅依據(jù)，為成交金額。同時，對應(yīng)稅憑證的副本或者抄本等八種憑證免征印花稅。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

《關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知》7月21日起實(shí)施

中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知》，支持銀行和支付機(jī)構(gòu)更好服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，自2022年7月21日起實(shí)施。《通知》主要內(nèi)容包括：一是加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度，完善跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)政策；二是將支付機(jī)構(gòu)跨境業(yè)務(wù)辦理范圍由貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易拓寬至全部經(jīng)常項(xiàng)下；三是明確銀行、支付機(jī)構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)主體展業(yè)和備案要求；四是明確業(yè)務(wù)真實(shí)性審核、反洗錢、反恐怖融資、反逃稅以及數(shù)據(jù)報(bào)送等要求，壓實(shí)銀行與支付機(jī)構(gòu)展業(yè)責(zé)任，防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

計(jì)劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高

財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，決定自2022年7月1日起，提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月450元提高至每人每月590元；獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高至每人每月460元。一級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高至每人每月520元；二級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300元提高至每人每月390元；三級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高至每人每月260元。

新《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》施行

國家鐵路局、公安部公布《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》，自2022年7月1日起施行。原《國家鐵路局 公安部關(guān)于發(fā)布鐵路<禁止攜帶物品目錄>的公告》（國鐵運(yùn)輸監(jiān)〔2015〕3號）同時廢止�！赌夸洝�明確禁止托運(yùn)和隨身攜帶槍支子彈類（含主要零部件）、爆炸物品類、管制器具、易燃易爆物品、毒害品等十類物品，并對禁止隨身攜帶但可以托運(yùn)的物品、限制隨身攜帶的物品作出規(guī)定。包裝密封完好、標(biāo)志清晰且酒精體積百分含量大于或者等于24%、小于或者等于70%的酒類飲品累計(jì)不超過3000毫升；香水、花露水、噴霧、凝膠等含易燃成分的非自噴壓力容器日用品，單體容器容積不超過100毫升，每種限帶1件。

對載客類、載貨類等通用航空活動安檢、運(yùn)輸管理提出更高要求

交通運(yùn)輸部制定公布了《通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則》，自2022年7月1日起施行。《規(guī)則》明確了對通用航空器運(yùn)營人安保工作的具體要求：一是明確運(yùn)營人對通航安保工作承擔(dān)主體責(zé)任；二是要求運(yùn)營人制定安保方案并及時修訂、妥善保存，并要有安保機(jī)構(gòu)或安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安保責(zé)任；三是要求運(yùn)營人加強(qiáng)人員管理，對相關(guān)人員開展背景調(diào)查、安保培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)；四是要求運(yùn)營人采取有效安保措施確保航空器安全；五是考慮到載客類、載貨類等通用航空活動事關(guān)公眾安全，對其安全檢查、人員或物品的運(yùn)輸管理提出了更高要求。